福建印刷業(yè)：因地制宜 加快改革步伐

福建省作為開(kāi)放性的沿海省份，在改革開(kāi)放國(guó)策的支持下，借助獨(dú)特的山海地理優(yōu)勢(shì)，招商引資，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)圈，具備了豐富的資源，這一切為印刷業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，福建省共有3133家印刷企業(yè)（不含打字復(fù)印），其中出版物印刷企業(yè)197家，包裝裝潢印刷企業(yè)1980家，其他印刷品印刷企業(yè)812家，專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)129家，專營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)15家。從業(yè)人員約13.67萬(wàn)人，印刷工業(yè)產(chǎn)值472億元。近年來(lái)，福建省印刷企業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上印刷企業(yè)（印刷產(chǎn)值超5000萬(wàn)元）有154家，年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)有90家，其中產(chǎn)值超5億元的有廈門(mén)合興包裝、昇興（福建）集團(tuán)等6家。先后有合興包裝、鴻博股份、安妮紙業(yè)3家企業(yè)在深交所上市；福建福貞金屬等7家印刷企業(yè)進(jìn)入2013年中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)排行榜。

求穩(wěn)進(jìn)，調(diào)結(jié)構(gòu)

近年來(lái)，福建印刷業(yè)穩(wěn)步行進(jìn)，在諸多方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，具體表現(xiàn)在以下方面。

1．海峽西岸印刷工業(yè)園區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建。早在2003年，福建省新聞出版局就提出建設(shè)海峽西岸印刷工業(yè)園區(qū)的構(gòu)想，各設(shè)區(qū)市充分利用城市重新規(guī)劃之機(jī)，規(guī)劃、建設(shè)印刷工業(yè)園區(qū)。其中，龍巖興建的印刷工業(yè)園，占地150畝，總投資1.5億元，引進(jìn)了20多家有實(shí)力的印刷企業(yè)入駐。福州有30多家印刷企業(yè)遷入金山工業(yè)園區(qū)。泉州積極推動(dòng)晉江、石獅印刷工業(yè)園建設(shè)，晉江市政府在磁灶鎮(zhèn)劃地3000多畝作為印刷工業(yè)園區(qū)，目前20多家企業(yè)在建，其中8家開(kāi)工并辦證；石獅富達(dá)政府給地100畝，在建50畝，另有2～3家企業(yè)擬進(jìn)入園區(qū)。漳州南靖印刷工業(yè)園區(qū)有11家企業(yè)入園，2家已正式投產(chǎn)。通過(guò)印刷工業(yè)園區(qū)建設(shè)，利用企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，化解風(fēng)險(xiǎn)、降低成本，實(shí)現(xiàn)個(gè)體與群體的高速發(fā)展，做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，抓好、抓精一批重大項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量、創(chuàng)新能力的升級(jí)，提高產(chǎn)品配套能力，推動(dòng)福建印刷企業(yè)整體素質(zhì)的提升。

2．區(qū)域經(jīng)濟(jì)初步形成，涌現(xiàn)出如廈門(mén)、泉州、漳州、福州和莆田等印刷業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。2013年五地印刷工業(yè)產(chǎn)值分別為130億元、125億元、86億元、70億元和38億元，其產(chǎn)值總和占全省印刷工業(yè)總產(chǎn)值的95.2%。

3．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快。福建印刷企業(yè)正大力發(fā)展高檔印刷、特色印刷和包裝裝潢印刷，淘汰落后的印刷生產(chǎn)能力，逐步解決“高水平生產(chǎn)能力不足、低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩”問(wèn)題，向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

4．技術(shù)不斷升級(jí)，設(shè)備不斷更新。全省積極采用多色高速、柔印、自動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等先進(jìn)技術(shù)，大量引進(jìn)德國(guó)、日本、美國(guó)、瑞士等國(guó)家的先進(jìn)印刷設(shè)備，改變了前幾年較多引進(jìn)國(guó)外“二手機(jī)”的局面。

5．印刷質(zhì)量有較大提高。福建省印刷協(xié)會(huì)積極配合主管部門(mén)開(kāi)展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和質(zhì)量檢測(cè)評(píng)比等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全省印刷技術(shù)進(jìn)步和印刷品質(zhì)量的提高。

6．積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外印刷市場(chǎng)。福建印刷企業(yè)狠抓管理、苦練內(nèi)功，在不斷開(kāi)拓省外市場(chǎng)的同時(shí)，積極承攬國(guó)外印刷業(yè)務(wù)，涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際先進(jìn)印制水平、規(guī)模效益突出、有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的印刷骨干企業(yè)，如福建新華印刷有限責(zé)任公司每年都承印1.5萬(wàn)令的日本掛歷，年創(chuàng)匯200多萬(wàn)元；艾派集團(tuán)（中國(guó)）有限公司每年都向歐美國(guó)家出口大量的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，2013年該公司對(duì)外貿(mào)易加工額達(dá)3000萬(wàn)美元；漳州新藝彩印有限公司生產(chǎn)的罐頭商標(biāo)出口美國(guó)、日本、德國(guó)等地。

問(wèn)題多，挑戰(zhàn)多

目前，福建印刷業(yè)正經(jīng)歷發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，外部環(huán)境的變化以及自身存在的不足使其面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

1.上規(guī)模企業(yè)數(shù)量少。大多數(shù)印刷企業(yè)的生產(chǎn)走的是“小而全”、“大而全”的道路，沒(méi)有形成專業(yè)化，特色也不明顯；低水平重復(fù)建設(shè)的印刷企業(yè)數(shù)量過(guò)多。

2.印刷業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。主要體現(xiàn)為高檔彩色產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足、中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩。全省印刷企業(yè)中，能夠承印高檔出版物和包裝裝潢印刷品的廠家數(shù)量不多，特別是能夠?yàn)楦邫n出口產(chǎn)品提供服務(wù)的印刷企業(yè)數(shù)量更少。

3.出版物總量小并呈下降趨勢(shì)。近年來(lái),雖然圖書(shū)、期刊出版的品種在增長(zhǎng),而總印數(shù)卻在逐年下降，特別是教材印數(shù)下降幅度最大。

4.印刷成本上升、工價(jià)下降，企業(yè)利潤(rùn)大幅減少。印刷成本不斷上升，主要由于印刷原輔材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本和廠房租金不斷上漲；工價(jià)持續(xù)走低，主要原因是同行無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)以及印刷客戶轉(zhuǎn)嫁自身成本壓力等。

5.吸引外資的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在弱化。改革開(kāi)放初期，福建省充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，印刷業(yè)利用港澳臺(tái)僑資的總量位居全國(guó)前列。但近幾年，福建印刷業(yè)的招商引資工作始終徘徊不前，甚至小幅下滑，已大大落后于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。

除此之外，福建印刷業(yè)還面臨以下嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.互聯(lián)網(wǎng)的沖擊。具體表現(xiàn)在兩方面，一是網(wǎng)上出版物的增多、書(shū)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)版的出現(xiàn)，使書(shū)報(bào)刊印數(shù)減少，加劇印刷企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。二是大大減少了傳統(tǒng)紙質(zhì)信件的業(yè)務(wù)量，降低了信紙和信封需求量。

2.國(guó)外大型印刷財(cái)團(tuán)陸續(xù)登陸我國(guó)。加入世貿(mào)后，我國(guó)逐步放寬包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)外商獨(dú)資的限制，一些具備強(qiáng)大實(shí)力的國(guó)外印刷大財(cái)團(tuán)不斷登陸中國(guó)，雖然沒(méi)有在福建省投資設(shè)廠，但也分流了一部分高檔印刷業(yè)務(wù)。

3.印刷人才匱乏。福建省印刷教育水平總體還比較落后，跟不上印刷業(yè)發(fā)展的步伐。印刷企業(yè)中大部分技術(shù)工人都是未經(jīng)培訓(xùn)上崗的，印刷專業(yè)人才所占比例更小，有些山區(qū)印刷廠甚至沒(méi)有大專生。原因可能是部分企業(yè)缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，難以留住人才。福建印刷業(yè)需要集印刷、管理、外語(yǔ)知識(shí)于一身的復(fù)合型人才，為福建印刷企業(yè)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

展未來(lái)，創(chuàng)佳績(jī)

這些挑戰(zhàn)和考驗(yàn)同樣為福建印刷業(yè)今后的發(fā)展指明了方向，抓住機(jī)遇是全行業(yè)企業(yè)接下來(lái)要面對(duì)的課題。

1.堅(jiān)持走有海峽西岸特色的印刷工業(yè)發(fā)展道路，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的同時(shí)，印刷企業(yè)總量保持適度增長(zhǎng)。

2.充分發(fā)揮市場(chǎng)在印刷資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，根據(jù)福建省沿海與山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)不同，實(shí)施不均衡發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)適度集中，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.堅(jiān)持科技進(jìn)步，以高科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。注重利用國(guó)家現(xiàn)行進(jìn)口印刷設(shè)備優(yōu)惠政策，用高新技術(shù)武裝自己，加強(qiáng)數(shù)字印刷技術(shù)和設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高印刷業(yè)的科技創(chuàng)新水平。同時(shí)，在政策允許范圍內(nèi)盡可能引入有實(shí)力的中國(guó)香港、臺(tái)灣和國(guó)外先進(jìn)印刷企業(yè)，在引進(jìn)消化中形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。

4.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)功能化、復(fù)合化、環(huán)保型新產(chǎn)品，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，更加重視向高質(zhì)量、節(jié)能、節(jié)水、利廢和環(huán)保方向發(fā)展，把印刷業(yè)建成與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。

5.堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管相結(jié)合，發(fā)展與規(guī)范相促進(jìn)，運(yùn)用“生產(chǎn)許可”、“強(qiáng)制認(rèn)可”，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序，健全印刷管理長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，逐步建立起企業(yè)的退出機(jī)制，支持那些經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè)做強(qiáng)做大，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和政策、制度的綜合作用，淘汰一批技術(shù)、設(shè)備落后的企業(yè)。